Cele mai importante mesaje ale documentului consultativ GREEN PAPER ON PENSIONS, publicat de Comisia Europeana

Comisia Europeana a publicat astazi documentul consultativ Green Paper on Pensions, menit sa lanseze o dezbatere la nivel european in domeniul pensiilor (publice si private). Documentul integral poate fi consultat aici, iar mai jos va prezentam cele mai importante mesaje si aspecte evidentiate de acest raport:

­ - Uniunea Europeana are de acum o noua prioritate: sistemele nationale de pensii sa fie cat mai adecvate si sustenabile financiar;

­ - criza financiara si economica recenta a agravat si amplificat tendintele demografice severe care afecteaza sustenabilitatea sistemelor publice de pensii din Europa;

­ - pensiile raman domeniu national de autoritate si reglementare, insa UE va sustine o dezbatere puternica pentru reformarea si imbunatatirea sistemelor in anii urmatori;

­ - in ultimul deceniu, de la publicarea precedentului Green Paper on Pensions, imbatranirea demografica a Europei a fost mult mai rapida decat estimarile initiale, iar tot mai multe state au crescut importanta si ponderea pensiilor private pentru a completa veniturile din sistemele publice de pensii;

­ - cele mai puternice tendinte manifestate in ultimii ani au fost:
• imbatranirea demografica mai rapida fata de estimari;
• reforme parametrice consistente in sistemele publice de pensii, care aproape invariabil au redus generozitatea pensiilor de stat;
• mutarea abordarii statelor de la sisteme singulare de pensii (exclusiv publice, de tip pay-as-you-go) catre sisteme multipilon, adica aparitia (in Europa Centrala si de Est) si dezvoltarea (in Europa Vestica) a sistemelor de pensii private;
• masuri de imbunatatire a acoperirii sistemului de pensii in populatia totala;

­ - criza financiara a afectat puternic stabilitatea sistemelor publice de pensii din Europa, dar a evidentiat si unele aspecte ce pot fi imbunatatite in diversitatea de scheme de pensii private europene;

­ - impactul crizei la nivel european este echivalent cu un salt de 20 de ani inapoi in termeni de consolidare fiscala, ceea ce inseamna ca in perioada imediat urmatoare constrangerile de natura fiscal-bugetara vor fi foarte puternice, cu impact inclusiv in sistemele de pensii;

­ - criza a afectat, pe termen scurt, si sistemele private de pensii, cauzand deprecieri in cursul anului 2008, insa cea mai mare parte a acestora a fost recuperata in 2009 si prima parte a lui 2010;

­ - au aparut noi puncte de interes pe agenda europeana de reforme in domeniul pensiilor:
• nevoia de crestere a acoperirii sistemelor de pensii in intreaga populatie;
• nevoia si mai presanta de a imbunatati sustenabilitatea finantelor publice;
• importanta majorarii rapide a varstei reale de pensionare;
• necesitatea de a imbunatati legislatiile nationale ale pensiilor private, pentru a asigura faptul ca ele sunt eficiente si ca raman sigure si stabile in fata crizelor financiare, dar asigurand in acelasi timp o legislatie corecta, proportionala si evitand suprareglementarea;
• asigurarea ca reglementarea pietelor financiare este eficienta si inteligenta, dat fiind rolul in crestere al fondurilor private de pensii la nivel global.

­ - prioritatile de modernizare a pensiilor europene sunt urmatoarele:
• asigurarea adecvarii si sustenabilitatii sistemelor de pensii;
• asigurarea unui echilibru sustenabil intre durata vietii profesionale si a vietii la pensie;
• inlaturarea obstacolelor din calea mobilitatii pensiilor in plan pan-european;
• pensii mai sigure si mai transparente, cu un acces imbunatatit la informatie si educatie financiara.

Precedentul „Green Paper on Pensions” a fost publicat de Comisia Europeana in anul 1997 si poate fi consultat aici.