Pensia de invaliditate din sistemul public de pensii și modificările survenite prin Legea nr. 37/2013 (II)

Prima parte a articolului o găsiți aici.

2. Stagiul potenţial

 

Stagiul potential este un beneficiu acordat pensionarilor de invaliditate care și-au pierdut capacitatea de muncă înainte să realizeze stagiul complet de cotizare prevăzut de lege și este determinat ca diferenţă dintre stagiul complet de cotizare prevăzut în anexa nr. 5 sau, după caz, anexa nr. 6 la lege şi stagiul de cotizare realizat până la data acordării pensiei de invaliditate. Pentru stagiul potențial (stabilit în ani, luni și zile) se acordă punctaj suplimentar, în funcţie de gradul de invaliditate, cu respectarea condițiilor legale.

Stagiul potenţial nu poate fi mai mare decât stagiul de cotizare pe care persoana l-ar fi putut realiza de la data acordării pensiei de invaliditate până la împlinirea vârstei standard de pensionare.

În lumina prevederilor Legii nr. 37/2013, modalitatea de stabilire a stagiului potențial a suferit modificări substanțiale, în funcție de gradul de invaliditate și de cauza invalidității fiecărei persoane în cauză, astfel:

Ø Persoanelor care şi-au pierdut capacitatea de muncă din cauza unor boli obişnuite sau a unor accidente care nu au legătură cu munca, încadrate în gradul I sau II de invaliditate, li se acordă stagiul potențial doar dacă au realizat, până la data emiterii deciziei medicale asupra capacității de muncă,  stagiul de cotizare în raport cu vârsta conform tabelului nr. 3.

Tabelul nr. 3:

Vârsta persoanei la data emiterii deciziei medicale asupra capacităţii de muncă	Stagiul de cotizare realizat (ani)
până la 20 ani	1
de la 20-23 ani	2
23-25 ani	3
25-29 ani	6
29-33 ani	9
33-37 ani	11
37-41 ani	14
41-45 ani	17
45-49 ani	20
49-53 ani	23
53-57 ani	25
57-60 ani	26
Peste 60 de ani	27

              Prin urmare, în cazul în care o persoană, încadrată în gradul I sau II de invaliditate (cauza invalidității fiind boala obișnuită), nu a realizat cel puțin stagiul de cotizare prevăzut în tabelul nr. 3, va beneficia de pensie de invaliditate în condițiile legii, dar nu i se va acorda stagiu potențial.

Ø    În situaţia pensiei de invaliditate gradul III, nu se acordă stagiu potenţial persoanelor care au drept cauză a ivirii invalidităţii boală obişnuită sau accident care nu are legătură cu munca.

Ø    Persoanelor care au realizat un stagiu de cotizare ca nevăzător sau în condiţii de handicap preexistent calităţii de asigurat li se acordă un stagiu potenţial, determinat ca diferenţă între stagiile de cotizare prevăzute de lege pentru aceste categorii de persoane (la art. 58 şi 59 din lege) şi stagiile de cotizare realizate până la data acordării pensiei de invaliditate.

Exemplu nr. 1:

Un bărbat, născut la data de 1 ianuarie 1979 (având o vârstă de 34 de ani), are un stagiu de cotizare realizat de 10 ani. Este încadrat în gradul II de invaliditate şi solicită pensie de invaliditate la data de 1 mai 2013, având drept cauză a invalidităţii boala obişnuită.

Conform anexei nr. 5 la lege, vârsta standard de pensionare este de 65 de ani, iar stagiul complet de cotizare este de 35 de ani. De asemenea, conform tabelului nr. 3 din lege, stagiu de cotizare necesar pentru acordarea stagiului potențial este de 11 ani.

          Întrucât a realizat stagiu de cotizare conform legii, poate solicita pensie de invaliditate, dar nu se va acorda stagiu potențial întrucât nu a realizat stagiul de cotizare de 11 ani, conform tabelului nr. 3.

          Exemplu nr. 2:

          Un bărbat, născut la data de 1 mai 1954 (având o vârstă de 59 de ani), are un stagiu de cotizare realizat de 27 de ani. Este încadrat în gradul II de invaliditate şi solicită pensie de invaliditate la data de 1 mai 2013, având drept cauză a invalidităţii boala obişnuită.

Conform anexei nr. 5 la lege, vârsta standard de pensionare este de 65 de ani, iar stagiul complet de cotizare este de 35 de ani. De asemenea, conform tabelului nr. 3 din lege, stagiu de cotizare necesar pentru acordarea stagiului potențial este de 25 de ani.

          Întrucât a realizat stagiu de cotizare conform legii, poate solicita pensie de invaliditate.

          -Stagiul potenţial: 35 de ani (stagiul complet de cotizare) – 27 ani (stagiul de cotizare efectiv realizat) = 8 ani.

          -Stagiul pe care l-ar fi putut realiza: 65 de ani (vârsta standard de pensionare) – 59 de ani (vârsta la data acordării pensiei de invaliditate) = 6 ani.

          -Stagiul potenţial este mai mare decât stagiul de cotizare pe care persoana l-ar fi putut realiza de la data acordării pensiei de invaliditate  până la împlinirea vârstei standard de pensionare. În acest caz, stagiul potenţial va fi plafonat la 6 ani.

          Exemplu nr. 3:

          Un bărbat, născut la data de 1 aprilie 1965 (având vârsta de 48 de ani), are un stagiu de cotizare realizat de 22 de ani. Este încadrat în gradul III de invaliditate şi solicită pensie de invaliditate la data de 1 mai 2013, având drept cauză a invalidităţii boala obişnuită.

Conform anexei nr. 5 la lege, vârsta standard de pensionare este de 65 ani, iar stagiul complet de cotizare este de 35 de ani. De asemenea, conform tabelului nr. 3 din lege, stagiu de cotizare necesar pentru acordarea stagiului potențial este de 20 de ani.

          Întrucât a realizat stagiu de cotizare conform legii, poate solicita pensie de invaliditate. În acest caz, întrucât este încadrat în gradul III de invaliditate şi cauza ivirii invalidităţii este boala obişnuită, nu se acordă stagiu potenţial.

          Exemplu nr. 4:

          Un bărbat născut la data de 1 mai 1974 (având vârsta de 39 de ani) are un stagiu de cotizare realizat de 17 ani. Este încadrat în gradul II de invaliditate, are handicap accentuat preexistent calităţii de asigurat şi solicită pensie de invaliditate la data de 1 mai 2013, având drept cauză a invalidităţii boala obişnuită.

Conform anexei nr. 5 la lege, vârsta standard de pensionare este de 65 ani, iar stagiul complet de cotizare este de 35 de ani. De asemenea, conform tabelului nr. 3 din lege, stagiu de cotizare necesar pentru acordarea stagiului potențial este de 14 ani.

          Întrucât a realizat stagiul de cotizare conform legii, poate solicita pensie de invaliditate.

          -Stagiul de cotizare prevăzut la art. 58 din lege pentru persoanele cu handicap accentuat: 2/3 din stagiul complet de cotizare de 35 de ani = 23 de ani şi 4 luni.

-Stagiul potenţial: 23 de ani şi 4 luni (stagiul de cotizare prevăzut de lege pentru persoanele cu handicap accentuat) – 17 ani (stagiul de cotizare efectiv realizat) = 6 ani şi 4 luni.

(va urma)

Pensie anticipata partiala - stagiu de cotizare

Intrebare:

”Buna ziua

Sunt nascuta la data de 30.07.1959.M-am angajat la data de 03.11.1982. In perioada 1978-1982 am absolvit facultatea de Stiinte Economice curs de zi.

La ce data ma pot pensiona anticipat ?

Multumesc”

Raspuns:

Avand in vedere faptul ca sunteti nascuta la data de 30 iulie 1959, varsta standard de pensionare este de 61 de ani si 6 luni, iar stagiul complet de cotizare cerut de lege este de 31 de ani si 6 luni, conform prevederilor legale in vigoare la aceasta data.

Conform celor precizate de dvs., ati realizat pana la data de 1 mai 2013 un stagiu de cotizare de  de ani,  luni și  zile, stabilit astfel:

-03.11.1982-01.05.2013 – 30 ani, 5 luni și 28 zile, în condiții normale de muncă;

-4 ani, perioadă asimilată-perioada studiilor universitare la zi.

Prin urmare, întrucât ați realizat stagiul minim de cotizare prevăzut de lege (respectiv 15 ani), puteți solicita inscrierea la pensie pentru limita de varsta începând cu data implinirii varstei standard de pensionare (61 de ani și 6 luni), respectiv de la data de 30 ianuarie 2021.

Conform prevederilor legale in vigoare, puteti solicita inscrierea la pensie anticipata partiala cu cel mult 5 ani inaintea implinirii varstei standard de pensionare, cu conditia realizarii stagiului complet de cotizare prevăzut de lege.

De asemenea, vă precizăm că la stabilirea stagiului de cotizare pentru acordarea pensiei anticipate/anticipate parţiale nu se au în vedere stagiile asimilate (cum ar fi armata, facultatea sau perioada cat o persoana a beneficiat de pensie de invaliditate).

Prin urmare, dacă veți realiza stagiul complet de cotizare prevăzut de lege de 31 de ani si 6 luni (fără luarea în calcul a perioadei de facultate), va puteti inscrie la pensie anticipata partiala de la implinirea varstei de 56 de ani și 6 luni, respectiv de la data de 30 ianuarie 2016.

Cu bine,

Specialist pensii.

Pensie anticipată parțială fără penalizare - Copșa Mică, Baia Mare, Zlatna

Intrebare:

” Buna ziua,

As avea o intrebare pt dvs.

Tatal meu este nascut la 26 august 1950 si a intrat in pensie anticipat la 60 de ani. Mentionez ca tata a fost sofer, are 42 de ani de cotizatie. Anul acesta face 63 de ani, si vroiam sa va intreb daca poate beneficia de acea reducere de 2 ani, sa primeasca pensia aferenta.

Tatal meu este din Baia Mare, si am inteles ca daca locuiesti 20-30 de ani , exista in lege , ca daca nu beneficiezi de nici un spor, (el nu are grupa de munca sau altceva, a fost sofer, a iesit in pensie la 60 de ani, si acuma o sa faca 63, de ani,) va beneficia de acesti 2 ani de zile cum ca a locuit in Baia Mare, si datorita faptului ca e poluat , oras minier etc...beneficiezi de 2 ani de reducere. Am inteles de la niste oameni care ei sunt in pensie si beneficiaza de aceasta reducere, adica in loc sa se pensioneze la 65 de ani s-au pensionat la 63 de ani. Intrebarea mea este daca si tatal meu beneficiaza de acelasi lucru, dat fiind faptul ca el s-a pensionat la 60 de ani, are o pensie mai mica acuma, si daca cumva se poate sa i se mareasca pensia, sa intre la 63 de ani in pensie , atingand si conditia de  varsta (cu acesti 2 ani de reducere).

Astept cu nerabdare raspunsul dvs.

Va multumesc !”

Raspuns:

Conform dispoziţiilor art. 65 alin. (5) din Legea nr. 263/2010, „persoanele care au locuit cel puţin 30 de ani în zonele afectate de poluarea remanentă datorită extracţiei şi prelucrării minereurilor neferoase cu conţinut de cupru, plumb, sulf, cadmiu, arseniu, zinc, mangan, fluor, clor, respectiv, Baia Mare, Copşa Mică şi Zlatna, pe o rază de 8 km în jurul acestor localităţi, beneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare cu 2 ani fără penalizarea prevăzută la alin. (4).”

Potrivit art. 54 alin. (1) din Normele de aplicare a Legii nr. 263/2010, aprobate prin H.G. nr. 257/2011: „Persoanele care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 65 alin. (5) din lege pot solicita pensia anticipată parțială, fără penalizare, cu cel mult 2 ani înaintea vârstei standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 5 sau, după caz, anexa nr. 6 la lege.”

Conform prevederilor art. 65 alin. (4) din Legea nr. 263/2010, „cuantumul pensiei anticipate parţiale se stabileşte din cuantumul pensiei pentru limită de vârstă care s-ar fi cuvenit, prin diminuarea acestuia cu 0,75% pentru fiecare lună de anticipare, până la îndeplinirea condiţiilor pentru obţinerea pensiei pentru limită de vârstă.”

Din analiza acestui articol, rezultă faptul că, odată stabilită penalizarea în cazul unei pensii anticipate parţiale, aceasta se va menţine până la îndeplinirea condiţiilor pentru obţinerea unei pensii pentru limită de vârstă.

Întrucât art. 65 alin. (5) nu prevede o pensie pentru limită de vârstă, ci o pensie anticipată parţială atipică, fără penalizare, nu există temei legal pentru eliminarea diminuării cu doi ani înaintea vârstei standard de pensionare.

Legea prevede în mod expres situaţiile în care se poate recalcula pensia anticipată parţială:

·       în condiţiile art. 107 alin. (3), prin adăugarea veniturilor şi/sau stagiilor de cotizare, nevalorificate la stabilirea acesteia;

·       în condiţiile art. 67 alin. (1), la transformarea în pensie pentru limită de vârstă.

Prin urmare, în cazul tatălui dvs., nu există temei legal pentru recalcularea pensiei anticipate parţiale, prin eliminarea diminuării, în situaţiile prevăzute la art. 65 alin. (5) din lege.

Cu bine,

Specialist pensii.

Pensia de invaliditate din sistemul public de pensii și modificările survenite prin Legea nr. 37/2013 (I)

Prin Decizia nr. 680/26.06.2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 566 din 9 august 2012, Curtea Constituţională a României constată că sintagma ”în raport cu vârsta, conform tabelului nr. 3” din cuprinsul art. 73 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (denumită în continuare lege), astfel cum era în vigoare la acea dată, este neconstituţională. De asemenea, în considerentele deciziei susmenţionate, se precizează că pensia de invaliditate urmează a fi acordată în funcţie de stagiul de cotizare efectiv realizat de persoana asigurată.

Având în vedere prevederile Deciziei Curții Constituționale nr. 680/2012, era necesară modificarea Legii nr. 263/2010 în acest sens, iar prevederile noului act normativ să fie în concordanță cu dispozițiile obligatorii ale Curții Constituționale. Acest lucru s-a realizat prin Legea nr. 37/08.03.2013 pentru modificarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 131 din 12 martie 2013.

Cu excepția art. I pct. 5, care face referire la controlorii Curții de Conturi, celelalte puncte ale Legii nr. 37/2013 modifică prevederi importante cu privire la pensia de invaliditate, sub trei aspecte (pe care le vom analiza separat în cele ce urmează):

1.    Condiții de înscriere la pensia de invaliditate;

2.    Stagiul potențial;

3.    Data acordării pensiei de invaliditate.

1. Condiţii de înscriere la pensia de invaliditate

          Au dreptul la pensie de invaliditate, în condiţiile legii, asiguratii care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă, din cauza:

Ø accidentelor de muncă şi bolilor profesionale;

Ø neoplaziilor, schizofreniei şi SIDA;

Ø bolilor obişnuite şi accidentelor care nu au legătură cu munca - art. 68 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 263/2010, cu modificările și completările ulterioare.

Mai beneficiază de pensie de invaliditate:

Ø asiguraţii care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă în timpul sau din cauza obligaţiilor militare, prevăzute la art. 49 alin. (1) lit. c) şi g) din lege, respectiv: „stagiul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilită, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat”, precum şi „elev al unei şcoli militare/şcoli de agenţi de poliţie sau student al unei instituţii de învăţământ din sistemul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională pentru formarea cadrelor militare, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare, cu excepţia liceului militar.”

Ø elevii, ucenicii şi studenţii care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă, din cauza accidentelor sau bolilor profesionale survenite în timpul şi din cauza practicii profesionale;

Ø persoanele care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă şi marii mutilaţi, ca urmare a participarii la evenimentele care au avut loc în decembrie 1989, care erau cuprinşi într-un sistem de asigurări sociale anterior datei ivirii invalidităţii din această cauză.

În raport cu gradul de reducere a capacităţii de muncă, invaliditatea este:

Ø   de gradul I – caracterizat prin pierderea totală a capacităţii de muncă şi a capacităţii de autoîngrijire. Acest grad de invaliditate determină şi lipsa capacitatii de autoservire, autoconducţie sau de orientare spaţială, invalidul necesitând îngrijire sau supraveghere permanentă din partea altei persoane. Se observa ca acest tip de invaliditate este şi cel mai grav;

Ø de gradul II – caracterizat prin pierderea totală a capacităţii de muncă, cu păstrarea capacităţii de autoîngrijire. Spre deosebire de invaliditatea de gradul I, în cazul invalidităţii de gradul II, invalidul are posibilitatea sa se autoservească, autoconducă şi să se orienteze spaţial, fără ajutorul altei persoane;

Ø de gradul III – caracterizat prin pierderea a cel puţin jumătate din capacitatea de muncă, persoana putând să presteze o activitate profesională, corespunzătoare a cel mult jumătate din timpul normal de muncă.

          Conform prevederilor legii, criteriile şi normele pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II şi III de invaliditate se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea MMFPS, MApN, MAI şi SRI, după caz, cu avizul Ministerului Sănătăţii. În acest sens, a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 155/2011 pentru aprobarea criteriilor şi normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcţional şi de evaluare a capacităţii de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II şi III de invaliditate.

În vederea înscrierii la pensie de invaliditate, trebuie îndeplinite următoarele condiţii:

Ø  persoana trebuie sa fie încadrată într-un grad de invaliditate prin decizia emisă de medicul expert al asigurărilor sociale, iar în cazul personalului militar, de către comisiile de expertiză medico-militară de pe lângă spitalele din sistemul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională;

Ø  după modificările intervenite prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 680/26.06.2012, respectiv modificarea art. 73 prin Legea nr. 37/2013, persoanele care şi-au pierdut capacitatea de muncă din cauza unor boli obişnuite sau a unor accidente care nu au legătură cu munca au dreptul la pensie de invaliditate dacă au realizat stagiu de cotizare în sistemul public de pensii, indiferent de întinderea acestuia (abrogându-se dispozițiile privind ”stagiul de cotizare necesar în vederea înscrierii la pensie de invaliditate” și fostul tabel nr. 3 din lege).

              Aceleași prevederi sunt aplicabile și în cazul persoanelor cu handicap grav sau accentuat, preexistent calităţii de asigurat, precum şi în cazul nevăzătorilor, dacă au realizat stagiu de cotizare în sistemul public de pensii, indiferent de întinderea acestuia.

Ø      pensia de invaliditate se acordă, indiferent de stagiul de cotizare realizat:

a)                  persoanelor care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă din cauza accidentelor de muncă şi bolilor profesionale, neoplaziilor, schizofreniei şi SIDA;

b)                  persoanelor care se află în situaţiile prevăzute la art. 49 alin. (1) lit. c) şi g) din lege, respectiv în timpul obligaţiilor militare menţionate mai sus;

c)                  elevilor, ucenicilor şi studenţilor care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă, ca urmare a accidentelor de muncă sau bolilor profesionale survenite în timpul şi din cauza practicii profesionale;

d)                  persoanelor care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă şi marilor mutilaţi, ca urmare a participării la lupta pentru victoria Revoluţiei din Decembrie 1989 ori în legătură cu evenimentele revoluţionare din decembrie 1989, care erau cuprinşi într-un sistem de asigurări sociale anterior datei ivirii invalidităţii din această cauză.

(va urma)

Inscriere pensie invaliditate - criterii de incadrare in grad de invaliditate

Intrebare:

”buna ziua,as dori sa primesc cateva informatii despre pensionarea pe caz de boala,diagnosticul fiind dioptrie +5 la ambii ochii,vreau sa stiu daca se poate si tot ce trebuie pentru aceasta..va multumesc frumos si sper sa primesc informatiile necesare!!”

Raspuns:

Pentru inscrierea la pensie de invaliditate, trebuie ca sa va adresati medicului expert al asigurarilor sociale, care va hotari asupra incadrarii sau neincadrarii intr-un grad de invaliditate. 

Procedura de încadrare în grad de invaliditate, conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, este explicata in mod detaliat în articolul nostru ”Cum puteți obține pensie de invaliditate?”.

In vederea incadrarii unei persoane in grad de invaliditate, medicul expert va respecta criteriile și normele de diagnostic clinic, diagnostic funcţional şi de evaluare a capacităţii de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II şi III de invaliditate, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 155/2011.

Puteti descarca HG nr. 155/2011 de aici.

Cu bine,

Specialist pensii.